2021年，龙山县人民政府共承办州人大代表建议政协提案47件，其中，湘西州第十四届人民代表大会第六次会议代表建议20件（会办件14件、主办件6件）、政协湘西州第十二届委员会第六次会议提案10件（会办件7件、主办件3件）、州人大代表对州政府工作报告及政府工作的意见建议10件（会办件4件、主办件6件）、州政协委员对州政府工作报告及政府工作的意见建议7件（会办件4件、主办件3件）。截至目前，所有的建议提案均在规定的时间内办理完毕，领办率、面商率、办结率、满意率均达100%。 一、办理基本情况 1、代表委员所提问题已经解决或基本解决的a类件有31件，占建议提案总数的65.9%。如，张光铃代表提出的《关于打通龙山县民族路连接新二中以缓解城区交通压力的建议》，近年来，我县依据城乡规划为指导，大力推进城市扩容与提质，朝阳路、长沙路、民族路三条城市主干道贯通工程有序推进，民族路延伸连接新二中段，纳入2020年县重点项目实施考核内容，目前，正在开展线路方案比选，待线路方案确定后即可组织建设。 田春花代表提出的《关于加强龙山县油桐农业文化遗产保护开发的建议》，我县高度重视，先后召开县政府常务会、专题会等会议研究湖南龙山油桐复合种植系统申报中国重要农业文化遗产相关工作，并由县人民政府分管领导带队先后5次赴州农业农村局、省农业农村厅、国家农业农村部汇报对接。目前，湖南龙山油桐复合种植系统已顺利通过国家农业农村部组织的“第六批中国重要农业文化遗产候选项目名单”公示，中国重要农业文化遗产申报工作基本成功，并编制了《湖南龙山油桐复合种植系统中国重要农业文化遗产保护与发展规划（2021-2030）。曾凡勇委员提出的《关于进一步加强土家织锦发展的建议》，我县高度重视土家织锦品牌建设，制定并发布了《土家织锦》、《土家织锦织造工艺规程》两个湖南省地方标准，注册了“叶氏”“阿达”“锦西兰”等十余个织锦产品商标，申请织锦专利50余项。目前，我县已创建国家级非遗生产性保护基地1个，州级非遗生产性基地3个，州级非遗传习所4个，州级非遗扶贫工坊1个，县级非遗传习所4个，为土家族织锦技艺的传承和发展提供了良好的线下营销阵地和平台。吴翔委员提出的《关于进一步提高湘西州农机化水平的提案》，近年来，我县持续增加农业机械化发展投入，注重现代农业技术人才培训，加大农业基础设施建设力度，农业生产机械化综合利用率达到75%以上。截至目前，我县共创建省级百万农机合作社23个，县级农机合作社10个。今年将再创建1个省级百万农机合作社、1个省级示范社。 2、代表委员所提问题已经解决或基本解决的b类件有16件，占建议提案总数的34.1%。如，田婷婷代表提出的《关于加强完善农村基础设施建设的建议》，截止2020年底，我县所有行政村（社区）、旅游景点及自然保护区已实现4g网络全覆盖，光网宽带接入率达100%，县城区和所有乡镇人民政府（街道办事处）所在地已实现网络监控全覆盖。但因财力有限，所有村寨、主要公路沿线等区域的网络监控全覆盖还未实现。下步，我县将根据乡村振兴相关要求，结合县情实际，逐步实现农村网络监控全覆盖。张雁德委员提出的《关于推进我州城镇老旧小区加装电梯工作的建议》，根据我县实际情况，我县老旧小区改造工作主要以拆除违法建设、雨污分流、管线下地、地面白改黑、围墙拆除、打通交通微循环、安防、消防等为重点，暂不符合电梯加装条件，在完成我县既定基础类改造项目内容后，我县将按照《湖南省城市既有住宅增设电梯指导意见》和《湖南省城镇老旧小区改造技术导则（试行）》的规定，在充分征求老旧小区居民意愿的基础上，积极学习先行地区的经验，进行试点建设。 二、 办理工作主要做法 （一）强化组织领导，明确办理责任 。办理建议提案是各级政府及其工作部门的法定职责，是自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督的具体体现。龙山县人民政府坚持把建议提案办理工作与政府中心工作、重点项目、民生工程同研究、同部署，同落实。多次召开政府常务会，县长办公会研究安排建议提案办理工作。其他副县长就领办和分管的建议提案办理工作进行督查督办。 （二）注重办理方法，提升办理水平。2021年的办理工作，从交办到真正落实，从办理效率和办理质量，比往年大有提高。一是密切配合力度不断增强。对于会办件，龙山县人民政府主动与主办单位联系，密切配合，在规定的时间内将办理情况报送主办单位。二是面商沟通力度不断加大。坚持“能见面的一律见面沟通、不具备见面条件的也要电话沟通”的工作原则，邀请县内代表委员就建议提案理工作进行现场调研，研究工作方法，提高工作针对性。由于受疫情的影响，对县外代表委员，通过电话、微信等沟通方式汇报龙山县建议提案办理情况 ，听取代表委员的反馈意见，并整改落实到位。据初步统计，电话、微信等联系的方式与县外代表委员沟通达50多次，取得了很好的效果。 （三）加强督查督办，提高办理质量。建议提案办理工作已纳入龙山县人民政府目标管理考核，县政府督查室对办理工作实行动态管理，既督查办理进度，又督查办理质量，把面商率、满意率、按时办结率和问题解决率等作为主要考核内容。6月底、9月初，县政府督查室对办理工作进行了督查督办，对办理工作滞后的要求抓紧时间，按时办结；对办理质量不高、答复不规范的要求重新办理，有效推动了办理工作落到实处，提高了办理质量。截止目前，共专题督办通报2起，催办150多次，切实推动办理工作落到实处。 三、存在问题及下步工作打算 今年的人大建议政协提案办理工作虽然取得了一定成绩，但仍存在一些不足，主要表现在：受客观条件、国家政策和县级财政的制约，少数建议暂时还没完全落实。这些问题我们在今后的办理工作中高度重视，并加以解决。一是进一步提高思想认识。始终将人大建议政协提案办理工作作为转变政府工作作风、监督和促进政府工作落实的一项重要内容来抓，加强组织领导，集中人力、物力、财力，确保工作抓紧抓实抓出成效。二是进一步加强跟踪督办。对一些受因素制约，办理周期较长的，我县将继续跟踪续办，积极向上反应情况，争取政策、资金，力争问题早日得到解决。三是进一步加强结果公开。按照“谁主办、谁答复、谁公开”的原则，在政府门户网站公布办理情况，及时回应社会关切，不断提高政府公信力和工作透明度，自觉接受人大代表和人民群众的监督。 |