关于加强我州乡村振兴人才振兴的建议-2022世界杯买球

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  • 关于加强我州乡村振兴人才振兴的建议


届次: 湘西州十四届人大六次会议
编号: 111
类型: 经济建设
建议人姓名: 龙献文
附议代表: 1
主办单位: 州人社局  
会办单位: 州委组织部 州农业农村局  
建议内容:

人才振兴是就业保障。2020年“两会”总理政府工作报告重点“六保”、“六稳”,把就业优先、保就业摆到极其重要位置,一方面通过加大加快发展积极就业政策,提供和扩大就业,一方面加大人员培训人才振兴实现更充分就业,实现发展和人才振兴良性互促。因此,人才振兴是就业优先的保障。

人才振兴是乡村振兴的基石。乡村振兴是国家战略,“三农”工作总抓手,五级书记一齐抓。巩固拓展脱贫攻坚成效与乡村振兴有效衔接,将贯穿我国农业现代化强国建设全过程。习近平总书记提出的乡村振兴“五大目标”“五大振兴”,都靠人、更多是人才去实现。因此,人才振兴是乡村振兴的基石。

目前,我州乡村振兴人才严重不足。乡村振兴人才需求量大、类型广,既需要通才、全才,更多需要专才、熟才。从过来精准扶贫看,人才来源和结构为:上级党委、政府派驻的第一书记、驻村工作队员、村干等党务政工人才,与农村人口比为1:500;农村致富能人、带头人,与农村人口比为1:20000,现无农村致富能人、带头人的村占70%;农村实用技术人才(仅限生产),与农村人口比为1:5000;熟练农业产业工人(产业化),与农村人口劳动力比为1:900;专业技术职称人才(会计师、农艺师、工程师等),与农村人口比高达1:80000,等。乡村振兴的人才总量和专业人才缺口是巨大的,与乡村振兴的人才振兴要求相差太远。另一方面,还存在城市大学生就业压力大、乡村大学生紧缺等种种尴尬矛盾局面。人才振兴是乡村振兴首先要解决的问题。

为此建议:我州要加强乡村振兴人才振兴工作。

一、乡村振兴继续实行党委、政府派驻第一书记、驻村工作队员。

二、加强加大乡村振兴本土人才培养力度。一是要设立我州乡村振兴人才振兴培训中心。二是我州职院设立乡村振兴人才专业和课程,毕业即可在农村就业。三要开展网上乡村振兴培训中心,编制实用教材,在线上课,请优秀专家、企业家精准诊疗、指导,以案培训。

三、研究出台乡村振兴吸引人才优惠政策。一是出台吸引大学生回乡创业就业优惠政策。二是实行人才共享宽松优惠政策。现在优秀的专业技术人才都在公务员队伍里,允许公务专业技术人才在权力清单外、完成本职工作前提下,双向选择去乡村兼职,凭劳动获得合理报酬。

四、加大乡村人才振兴宣传,营造乡村人才振兴、吸引人才氛围。总结推介乡村振兴人才振兴典型。

建议回复:

                                                               州人议复字〔20213号a类

 

州人社局对州十届人大次会议第111号建议的答复

 

龙献文代表:

您提出的《关于加强我州乡村振兴人才振兴的建议》已收悉,感谢您对我们工作的关心和支持。现将办理情况答复如下:

人才振兴是实现乡村振兴的重要内容和关键环节。7月26日,州委召开人才工作会,州委书记虢正贵要求深入实施“乡村聚才育才”行动,全面推进乡村人才振兴。州人社局党组对办理落实111号建议高度重视,先后多次专题研究服务乡村振兴和推进乡村人才振兴的措施办法。针对111号建议内容,结合人社部门工作职责,现就有关政策实施及办理意见答复如下:

(一)关于派驻乡村振兴第一书记和驻村工作队员工作,目前国家和省已经明确,我州已经落实到位。我局已经确定吉首市坪朗村和红坪村为乡村振兴驻点联系村,并选派精干干部担任驻村第一书记和工作队员。

(二)关于加大乡村振兴本土人才培养力度。在加强本土基层农技人才培养方面,州委州政府统筹谋划,相关职能部门多措并举,初步形成了全面推进乡村人才振兴的良好开局。一是近几年来以湘西职院为主要平台,针对乡村实际和人才需求,实施州农技特岗生培养计划,培养了近千名本土基层人才。二是州人社局制定了《湘西自治州职业技能提升行动实施方案》(州政办发〔2019〕35号),经州政府转发执行,加大农民转移就业技能培训和本土职业农民实用技能人才培训。三是依托湖南农大、省农科院和州农业相关专家组建专家服务团队深入乡村开展专家服务和培训交流活动,现场答疑解惑,帮助提升本土专业技术人才素质。关于设立乡村振兴人才培训中心和开展网上培训工作,因我局没有此项经费和权责,需要与相关部门协商落实措施。

(三)关于研究出台乡村振兴人才优惠政策。州委在人才工作会议上表彰了湘西自治州首届“武陵人才”。州委印发了《湘西自治州“乡村育才聚才行动”实施方案(2021——2025)》,明确了农业生产经营人才、农村二三产业人才、乡村公共服务人才、乡村治理人才和农业农村科技人才五类人才引培任务和政策措施。州人社局拟订了《湘西自治州乡村振兴实用人才评价管理方案》,在乡村实用人才的评价、激励和创新创业鼓励政策等方面加大世界杯买球攻略的服务支持力度,定期评选各层级乡村振兴人才并给以资金奖补,进一步发挥乡村振兴各类人才示范带动作用,积极营造乡村引才聚才氛围。在吸引大学生及外出务工返乡人员创业方面,制定了乡村就业创业领雁计划,对在乡村开展实施就业创业项目的给以担保贴息贷款、实施资金补贴等措施进行扶持。

(四)关于公务员和专业技术人员到乡村兼职,获取劳动报酬问题。按照我国公务员管理相关法规和纪律,公务员不允许通过兼职方式领取报酬。对于农业等专业技术人员,经个人申请、组织批准,可以通过多种方式参与乡村振兴创业实践。

 

签发领导:杜鹏

承办人员:田丰

联系电话:822265313762129657

 

                                              湘西自治州人力资源和社会保障局

                                                       2021722


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